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最初(chu)的QS不是(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)許可(ke)，而是(shi)質量(liang)安全，因為當時從事食品生(sheng)(sheng)產(chan)和經(jing)營的行(xing)政許可(ke)是(shi)從《食品衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)法（試行(xing)）》時代開始的衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)許可(ke)證(zheng)，由衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)部下屬的各級衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)監督部門負責。

而食品(pin)(pin)的(de)監(jian)管(guan)是多頭(tou)分段監(jian)管(guan)，還是參照美(mei)國FDA一個(ge)(ge)部(bu)門(men)管(guan)理，爭(zheng)議(yi)聲一直不(bu)斷。為(wei)了(le)加入WTO，技術監(jian)督和檢驗檢疫合并成立國家質量(liang)監(jian)督檢驗檢疫總局（簡(jian)稱(cheng)質檢總局），對外宣稱(cheng)為(wei)出口(kou)和內銷(xiao)產品(pin)(pin)統一的(de)質量(liang)管(guan)理部(bu)門(men)，既(ji)然有了(le)這個(ge)(ge)名(ming)頭(tou)，對食品(pin)(pin)的(de)監(jian)管(guan)也是虎視眈眈，食品(pin)(pin)質量(liang)安(an)全市場準入制度就是在這個(ge)(ge)大環境下誕生的(de)。

國(guo)家(jia)質(zhi)檢(jian)總局2003年(nian)7月18日頒布的《食(shi)品生產加工企業質(zhi)量安全(quan)監督管理(li)辦法》，自2004年(nian)1月1日起(qi)，我國(guo)首(shou)先(xian)在(zai)大米、食(shi)用植(zhi)物油(you)、小麥(mai)粉、醬油(you)和醋五類食(shi)品行業中實行食(shi)品質(zhi)量安全(quan)市場(chang)準(zhun)(zhun)入制度(du)，首(shou)次(ci)提(ti)出通(tong)過市場(chang)準(zhun)(zhun)入許可檢(jian)查發證(zheng)，在(zai)包裝上(shang)印(yin)刷QS標(biao)(biao)志，才能(neng)進(jin)入“市場(chang)”銷售。到2015年(nian)食(shi)藥(yao)總局宣布廢除QS標(biao)(biao)志，歷時(shi)12年(nian)，加3年(nian)緩(huan)沖期(qi)，共(gong)15年(nian)，當(dang)然，2018年(nian)10月1日后，此(ci)前生產的帶有(you)QS標(biao)(biao)志的食(shi)品，有(you)效期(qi)內(nei)可以繼續銷售。

2005年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)，市場(chang)準入(ru)類(lei)別又擴(kuo)大到肉制品(pin)(pin)、乳制品(pin)(pin)、飲料、調味(wei)品(pin)(pin)（糖、味(wei)精(jing)）、方(fang)便面、餅干(gan)、罐(guan)頭、冷凍飲品(pin)(pin)、速凍米面食(shi)品(pin)(pin)、膨化(hua)食(shi)品(pin)(pin)等10類(lei)食(shi)品(pin)(pin)，2005年(nian)09月01日(ri)質(zhi)檢總(zong)局(ju)發(fa)布(bu)《食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產加工企(qi)業(ye)質(zhi)量(liang)安全監(jian)督(du)管(guan)理(li)實(shi)施細則（試行）》（質(zhi)檢總(zong)局(ju)令第79號），QS有(you)了成體系的(de)指(zhi)導(dao)性文(wen)(wen)件，后(hou)期逐步(bu)完善和增(zeng)加了各類(lei)產品(pin)(pin)的(de)審查細則，作為生(sheng)產許可審查的(de)指(zhi)導(dao)文(wen)(wen)件。

2、QS（生產許(xu)可）時代(dai)，2010.6.1~2015.10.1

在2007年(nian)QS攻城略(lve)地的時候，食品(pin)論壇(tan)發了一個(ge)帖(tie)子《強烈建議(yi)食(shi)品生產許(xu)可(ke)QS和(he)衛生許(xu)可(ke)等合并》，因為衛(wei)生(sheng)許可證(zheng)(zheng)和QS在食品(pin)(pin)企(qi)業(ye)并(bing)行，給企(qi)業(ye)帶來很大的(de)負擔，當(dang)時(shi)很多(duo)網友表示支持，但也有網友表示監管部(bu)門(men)不(bu)會放(fang)棄自(zi)己的(de)既得利益，不(bu)過(guo)2009年出臺的(de)《食品(pin)(pin)安全(quan)法》，還是順(shun)應民(min)意，規定食品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)由質(zhi)檢監管，需取(qu)得生(sheng)產(chan)許可證(zheng)(zheng)（QS），質(zhi)檢總(zong)局(ju)和衛(wei)生(sheng)部(bu)對食品(pin)(pin)企(qi)業(ye)監管權(quan)之爭落(luo)下帷幕，但同時(shi)企(qi)業(ye)標準的(de)備案轉移到各省衛(wei)生(sheng)廳。監管權(quan)到手，加上2008年經歷了(le)出口日(ri)本毒餃子事件(jian)，奶業(ye)三聚氰胺事件(jian)，感覺食品(pin)(pin)安全(quan)并(bing)不(bu)是通(tong)過(guo)一個標志(zhi)就能保(bao)證(zheng)(zheng)，質(zhi)檢總(zong)局(ju)在QS標志(zhi)形(xing)式不(bu)變的(de)情況，內在解讀做了(le)修(xiu)改，從此進(jin)入QS（生(sheng)產(chan)許可）時(shi)代。、

根據國家質量監(jian)督檢驗檢疫總局(ju)《關于使用(yong)企(qi)(qi)業(ye)食品生(sheng)產許可證標志有(you)(you)關事(shi)項的公(gong)告(gao)》（總局(ju)2010年(nian)(nian)第34號公(gong)告(gao)）（2010年(nian)(nian)4月12日發布），企(qi)(qi)業(ye)食品生(sheng)產許可證標志以(yi)“企(qi)(qi)業(ye)食品生(sheng)產許可”的拼音“Qiyeshipin Shengchanxuke”的縮(suo)寫“QS”表示(shi)，并(bing)標注“生(sheng)產許可”中文字樣，與原有(you)(you)的英文縮(suo)寫QS（quality safety 質量安全(quan)），表達(da)意思(si)有(you)(you)所不同。

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